联合国安理会:拉脱维亚担任轮值主席国的11月工作计划
· BehindLines 编辑部
据“安理会报告”(Security Council Report,一家持续跟踪安理会工作的独立研究机构)的汇总,联合国安理会成员于11月2日通过了本月的临时工作计划。11月由拉脱维亚担任轮值主席国。这是一份前瞻性的日程:会议日期以及其中预告的表决结果仍可能变动。
关于新兴技术的辩论
据安理会报告称,拉脱维亚轮值主席国选择以一场关于新兴技术与安全的高级别公开辩论作为主打活动,议题列在“维护国际和平与安全”项下。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和一名公民社会代表将发言。消息来源没有给出这场会议的日期。
乌克兰网站Liga.net援引拉脱维亚驻联合国大使萨尼塔·帕夫鲁塔-德朗(Sanita Pavļuta-Deslandes)的话(该说法最初由Delfi媒体报道)称,这是该国首次担任安理会主席国,自11月1日起。议程中约90%是例行的必开会议,但轮值主席国可以另行召集一到两场会议;里加打算利用这些会议让乌克兰战争继续留在议程上,并反驳俄罗斯的宣传。
国际法院选举
同一汇总称,11月3日,安理会和联合国大会将分别但同时投票,选出国际法院的法官席位:九名候选人角逐五个席位。背景说明:根据国际法院规约,候选人须在两个机构中都获得规定的多数票。撰写本文时结果尚未公布。
待续期的任务授权与制裁
多个期限落在11月中旬。据安理会报告称,联合国阿卜耶伊临时安全部队(UNISFA,包括对联合边界核查和监测机制的支持)的任务授权将于11月15日到期,中非共和国特派团(MINUSCA)的授权同样于11月15日到期,预计到期前将进行表决。针对索马里青年党的制裁制度(包括海上拦截)将于11月30日到期;其专家小组的授权期至12月31日。
关于也门,冻结资产和旅行禁令措施需要续期,专家小组的授权期至12月15日。这些措施将于2026年11月14日到期,依据是第2801号决议的文本(2025年11月14日以13票赞成、2票弃权通过,弃权的是中国和俄罗斯;Global Sanctions也作了转述)以及“安理会报告”的月度展望;只有计划汇总写的是11月15日。去年的表决是旧事,目前的新情况只是即将进行的表决。同一展望还称,自2026年9月以来大规模敌对行动已经重新爆发,专家们描述胡塞武装的军事能力不断增强。法国、英国和美国被描述为主张对胡塞武装和伊朗施加更大压力,俄罗斯和中国则被描述为倾向于通过谈判解决。
其他会议
月度展望还列出了叙利亚月度会议、根据第1701号决议举行的黎巴嫩问题磋商、南苏丹问题通报、关于国际刑事法院在利比亚活动的半年度会议、关于非洲联盟驻索马里特派团(AUSSOM)的闭门会议,以及关于朝鲜的非公开磋商。据计划汇总称,成员还将继续就联合国秘书长候选人举行非正式的试探性投票。
意味着什么
这些续期遵循年度周期:新的信息是日程,而不是任务授权本身。各项决定仍有待作出。未来几天将显示,安理会能否就这些议题达成一致,还是在也门问题上的分歧会再次体现在表决中。