西撒哈拉:俄罗斯否决后联西公投团任期告终
· BehindLines 编辑部
自1991年起监督西撒哈拉停火的联合国特派团——联西公投团(MINURSO),已于11月1日星期日停止活动。由于安理会未能达成一致,其任期没有延长。据半岛电视台报道,联合国发言人斯特凡·杜加里克(Stéphane Dujarric)表示,秘书长仍对整个领土的安全局势感到关切;美联社补充说,他提到了敌对行动升级的风险。
一次否决,随后又一次被否决
据半岛电视台报道,美国提交了一份草案,内容包括将该特派团延长一年,从其名称中去掉“公投”一词,并把摩洛哥提出的自治方案作为未来谈判的唯一基础。安理会十五个成员国中有十一个表示支持,包括法国和英国,但俄罗斯投了否决票。美联社对该案文的描述不同:它将支持摩洛哥的主权主张。莫斯科随后提交的另一份案文(主张延长特派团)也被否决;由于没有新的任期授权,该部队因此自行停止运作。
据半岛电视台报道,俄罗斯大使瓦西里·涅边贾(Vassily Nebenzia)强调,安理会不能预先裁定主权问题。同样据半岛电视台报道,美国大使迈克·沃尔兹(Mike Waltz)称,有人动用否决权“确实令人遗憾”,他认为这是为了保住缩写中的“R”这个字母,并认为维持现状不可接受。
反应截然相反
据半岛电视台报道,摩洛哥王室宫廷认为,任期不再延长是一项重要进展;美联社报道称,宫廷曾把该特派团称为使这一争端“国际化”的工具。同样据美联社报道,得到阿尔及利亚支持的波利萨里奥阵线称这一决定“不可接受”;半岛电视台则引述它对安理会陷入僵局表示“关切”。阿尔及尔表示深感遗憾,并谴责美国对摩洛哥“过度偏袒”。
实地将发生什么变化
据美联社报道,杜加里克表示,11月1日开启了清算期:隶属运行支助部的一支精简团队,正在组织将出兵国的资产运回本国,并处置联合国的装备。同样据美联社报道,该特派团最多曾有534名获授权人员,2026至2027年度预算超过6200万美元,其中二十名成员在任上殉职。埃及、加纳和巴基斯坦提供的军事人员最多。
MINURSO与停火同时诞生,本应筹备一场自决投票,但这场投票从未举行,因为双方在选民名单上无法达成一致。西班牙于1975年撤出该领土,摩洛哥此后一直主张对其拥有主权;据美联社报道,拉巴特如今管辖其几乎全部地区,沙墙以东的一片区域除外。波利萨里奥阵线于2020年退出停火。拉巴特与阿尔及尔于2021年断绝外交关系,美联社强调,维和人员的撤离有可能使这种地区性对立进一步加剧。联合国表示仍愿支持对话。