En Ereván, la biodiversidad pasa del programa al balance
· Redacción de BehindLines
La conferencia de las Naciones Unidas sobre la biodiversidad, inaugurada el 19 de octubre en Ereván, debe examinar lo que los compromisos internacionales han producido realmente. Hasta el 30 de octubre, los participantes reunidos en Armenia trabajan en la aplicación del marco adoptado en Montreal en 2022, cuyo plazo se fija en 2030. La cita llega, por tanto, a mitad de camino, subraya la secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica.
Un primer balance mundial debe alimentar los debates. Según el comunicado de apertura del Convenio, cerca del 90 % de las partes han fijado objetivos nacionales y más del 70 % han presentado un informe nacional. Pero menos de la mitad de los objetivos evaluados por las partes se consideran bien encaminados. Estas cifras describen gestiones y valoraciones nacionales: no significan que nueve de cada diez países hayan restaurado ya su biodiversidad.
El 21 de octubre, el programa del PNUMA prevé sesiones sobre los informes nacionales y sobre la observación de la Tierra aplicada al seguimiento de los compromisos. Esa agenda anuncia debates, pero no acredita que se celebren ni que den lugar a decisiones.
Medir la ejecución, no solo las intenciones
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente presenta esta COP17 como el primer examen mundial de los avances colectivos en la aplicación del marco. Las delegaciones deben negociar también una hoja de ruta de Ereván para acelerar la acción. Se trata de trabajos previstos, no de un acuerdo final ya adoptado.
Los debates giran, en particular, en torno a la financiación, las capacidades necesarias para aplicar los compromisos y la cooperación. Los pueblos indígenas y las comunidades locales participan también en la conferencia. Dos reuniones asociadas tratan de la prevención de los riesgos biotecnológicos y del reparto de los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos.
El resultado está por construir
Para el lector, la distinción decisiva será la que existe entre un objetivo inscrito en un documento, los medios comprometidos y un cambio observable. Un calendario o una nueva declaración no miden, por sí solos, el estado de un ecosistema. Las decisiones de clausura y las modalidades de seguimiento permitirán apreciar el alcance de la cita. En el momento de su apertura, la COP17 plantea este control; todavía no permite anunciar su resultado.