'AGOA: Washington se prepara para excluir a dos países africanos'
· Redacción de BehindLines
Estados Unidos prevé retirar a Ruanda y a Sudáfrica del programa comercial AGOA a partir del 1 de enero de 2027. En un comunicado fechado el 2 de noviembre, el representante comercial estadounidense, Jamieson Greer, indica que Donald Trump ha notificado esta intención al Congreso y a los dos gobiernos. El anuncio se refiere, pues, a un plazo futuro: no constata una salida que ya haya entrado en vigor.
El programa permite a los países africanos admisibles exportar miles de productos al mercado estadounidense libres de aranceles. La medida anunciada afecta a este trato preferencial. El comunicado estadounidense no detalla ni las mercancías afectadas ni los aranceles que se les aplicarían tras la retirada; no permite, por tanto, deducir un tipo único para las exportaciones de los dos países.
Washington dice haber basado su posición en el examen anual de los criterios de admisibilidad. Para los dos países, la administración invoca obstáculos al comercio y a la inversión estadounidenses, así como preocupaciones de seguridad y de política exterior. Menciona también la corrupción en Sudáfrica. Para Ruanda, cita en particular el Estado de derecho, el pluralismo político, los derechos humanos y los de los trabajadores. Estos elementos son los motivos aducidos por las autoridades estadounidenses.
En su respuesta del 3 de noviembre, difundida por la agencia gubernamental SAnews, el ministro sudafricano de Comercio, Parks Tau, lamenta que Washington plantee cuestiones ausentes de las negociaciones iniciadas en 2025. Pretoria dice estar evaluando las consecuencias con las industrias afectadas, subrayando que variarán según los sectores.
El gobierno sudafricano estima que alrededor del 10 % de sus exportaciones a Estados Unidos se beneficiaban del AGOA en 2025, frente al 28 % en 2024. Evalúa estas ventas en cerca de 1700 millones de dólares en 2025, frente a 4000 millones un año antes. Estas cifras describen los intercambios pasados, no el coste futuro de la retirada. Tau promete apoyo a los sectores afectados; el gobierno anuncia también una diversificación acelerada de los mercados.