CO2 in Europa: mehr Spielraum, Zertifikate in der Reserve zu halten
· Redaktion BehindLines
Der am 21. Oktober angekündigte europäische Kompromiss betrifft das Schicksal der im CO2-Markt in der Reserve gehaltenen Zertifikate. Der Rat der Europäischen Union teilt mit, dass seine Unterhändler und die des Parlaments am 20. Oktober eine vorläufige Einigung erzielt haben. Sie muss noch von beiden Institutionen gebilligt werden, bevor sie förmlich angenommen wird.
Was die Schwelle ändert
Der ausgehandelte Text würde die Schwelle, ab der Zertifikate der Reserve gelöscht werden, von 400 auf 700 Millionen anheben. Die Löschung bliebe somit bestehen. Die Kommission hatte im April vorgeschlagen, sie unbefristet auszusetzen; der Kompromiss wählt einen anderen Weg, indem er es erlaubt, vor ihrer Streichung mehr Zertifikate zu behalten.
Das Energiemedium oEnergetice, in einer der tschechischen Agentur ČTK zugeschriebenen und am 21. veröffentlichten Meldung, berichtet dieselben Zahlen und den noch vorläufigen Charakter der Einigung. Sein Bericht stützt sich insbesondere auf die Ankündigung des Rates.
Behalten, wieder verkaufen, löschen
Diese drei Vorgänge haben unterschiedliche Wirkungen. Die Kommission erklärt, dass die Reserve die versteigerten Mengen nach Regeln anpasst, die an die im Umlauf befindlichen Zertifikate gebunden sind. Manche Zertifikate können so aus den Verkäufen genommen werden oder in sie zurückkehren. Endgültig gelöschte können nicht mehr auf den Markt zurückgebracht werden.
Eine Anhebung der Löschschwelle würde mehr Spielraum geben, Zertifikate in der Reserve zu behalten. Diese Zahl beschreibt weder einen sofortigen Verkauf von 700 Millionen Zertifikaten noch die heute tatsächlich gehaltene Menge. Um das verfügbare Angebot zu beurteilen, sind auch die Regeln zur Wiederfreigabe zu berücksichtigen.
Der Rat stellt diesen Kompromiss als Mittel dar, extreme Preisschwankungen zu begrenzen und die Planbarkeit für die Industrie zu verbessern. Das sind die angekündigten Ziele: Sie beweisen nicht, dass ein bestimmter Preis erzielt wird oder dass die Energierechnungen sinken.
Eine umfassendere Überarbeitung des europäischen Emissionshandelssystems wird weiter diskutiert. Die Unterhändler wollen dort eine schrittweise Absenkung der Schwelle prüfen. Ein endgültiger Zeitplan für diese Absenkung ergibt sich aus der Ankündigung nicht. Zum jetzigen Zeitpunkt ist der Verhandlungskompromiss die gesicherte Tatsache; der Abschluss des Verfahrens bleibt zu verfolgen.