气候适应:联合国环境署称发展中国家每年需约 3050 亿美元
· BehindLines 编辑部
联合国环境规划署(UNEP)于 2026 年 11 月 4 日发布了适应差距报告。报告称,到 2035 年,发展中国家每年大约需要 3050 亿美元来适应气候变化,而国际公共资金目前远低于这一水平。
报告中的数字
据联合国新闻(UN News)报道,2024 年国际公共适应资金为 282 亿至 317 亿美元,比上一年多约 10 亿美元,增速在放缓。安纳多卢通讯社给出的金额相同。3050 亿美元不包括私营部门的需求:据 UN News,实际所需可能接近这一数字的两倍。
即便翻三倍也不够
两家媒体都报道,到 2035 年把这类资金增加到三倍(这是在巴西举行的 COP30 上商定的目标),也只能满足 20% 至 29% 的需求。UN News 说明,扣除通胀后这相当于每年 850 亿至 1200 亿美元。报告还指出,格拉斯哥目标(到 2025 年较 2019 年翻番至 400 亿美元)仍有可能实现,南南资金流动从 2019 年的 38 亿美元增至 2024 年的 96 亿美元。
环境署负责人的表态
UNEP 执行主任英格·安德森(Inger Andersen)表示,世界尚未做好应对当前气候条件的准备,更不用说升温超过 1.5 °C 之后。她呼吁出席 COP31 的各国政府加大支持;据 UN News,COP31 将于下周在土耳其安塔利亚开幕。据安纳多卢通讯社报道,环境署还说,光靠资金不够,还需要更好的机构、更好的协调和更简化的融资程序。安纳多卢还提到,损失与损害基金首轮征集收到 28 亿美元的申请,而初始资金规模为 3.42 亿美元。
尚不清楚的事
该报告是一种估算:实际需求取决于升温幅度和成本,私营部门的份额也没有量化。COP31 是否会作出更有力的承诺,目前还不知道。