Carbon châu Âu: thêm chỗ giữ hạn ngạch cho tương lai
· Ban biên tập BehindLines
Thỏa hiệp châu Âu được công bố ngày 21 tháng 10 liên quan đến cách xử lý hạn ngạch carbon nằm trong quỹ dự trữ của thị trường. Theo Hội đồng Liên minh châu Âu, các nhà đàm phán của Hội đồng và Nghị viện đã đạt thỏa thuận tạm thời ngày 20 tháng 10. Hai cơ quan vẫn phải tán thành và hoàn tất việc thông qua chính thức.
Ngưỡng nào sẽ thay đổi?
Văn bản đàm phán sẽ nâng ngưỡng hủy hạn ngạch trong quỹ dự trữ từ 400 triệu lên 700 triệu. Cơ chế hủy vẫn được giữ lại. Tháng 4, Ủy ban châu Âu từng đề xuất ngừng cơ chế này vô thời hạn; thỏa hiệp chọn hướng khác, cho phép giữ nhiều hạn ngạch hơn trước khi phần vượt ngưỡng bị hủy.
Ngày 21, trang tin năng lượng oEnergetice đăng bài ghi nguồn hãng thông tấn Séc ČTK, nêu cùng các con số và tính chất tạm thời của thỏa thuận. Bài viết dựa một phần vào thông báo của Hội đồng.
Giữ lại, bán ra và hủy bỏ
Ba thao tác này có kết quả khác nhau. Theo phần giải thích của Ủy ban, quỹ dự trữ điều chỉnh lượng đưa ra đấu giá theo các quy tắc gắn với số hạn ngạch đang lưu thông. Một số hạn ngạch có thể được rút khỏi đợt bán rồi đưa trở lại. Hạn ngạch đã bị hủy vĩnh viễn thì không thể quay lại thị trường.
Nâng ngưỡng hủy sẽ tạo thêm khoảng trống để giữ hạn ngạch cho tương lai. Con số 700 triệu không có nghĩa là bán ngay số lượng đó, cũng không cho biết quỹ hiện giữ bao nhiêu. Để đánh giá nguồn cung mà người mua có thể tiếp cận, còn phải xét quy tắc đưa hạn ngạch trở lại lưu thông.
Hội đồng cho biết thỏa hiệp nhằm giảm những biến động giá cực đoan và giúp ngành công nghiệp dễ lập kế hoạch hơn. Đây là mục tiêu chính sách, chưa phải bằng chứng về một mức giá carbon được bảo đảm hay hóa đơn năng lượng sẽ giảm.
Việc cải tổ rộng hơn hệ thống giao dịch phát thải châu Âu vẫn đang được thảo luận. Các nhà đàm phán muốn xem xét giảm dần ngưỡng trong đợt rà soát đó. Thông báo lần này không xác lập lịch giảm cuối cùng. Diễn biến đã được xác nhận hiện nay là thỏa hiệp trên bàn đàm phán; việc hoàn tất thủ tục lập pháp vẫn cần tiếp tục theo dõi.